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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国
宏观经济研
究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠  机构运营成本。